21pt.com

    中共十七届四中全会昨天在北京闭幕，有关中共如何治理贪腐风纪败坏问题，备受外界关注。会后发表的会议公报指称，坚决反腐败是重大政治任务。当前落实「党要管党、从严治党」的任务比任何时候都更为繁重紧迫。
    
    四中全会肯定在十七届三中全会以来，由中共总书记胡锦涛所领导政治局的工作，尤其带领全党全国弘扬抗震救灾精神、北京奥运精神、载人航天精神，迎难而上，锐意改革，全力保增长、保民生、保稳定。
    
    全会特别重申中共领导的执政地位。全会并指出，国际金融危机影响深远，世界经济格局发生新变化，国际力量对比出现新态势等问题，给中国发展带来新的机遇和挑战。

2009年09月14日 00:00:34 　来源：新华网

● 于泽远

《瞭望新闻周刊》文章说，社会也期待，中共能够充分运用一切有利于铲除腐败的成果，比如官员财产申报制度等。有理由相信，四中全会能在社会的最期待处作出新的制度性安排。

于泽远 北京

　　今年9月召开的中共十七届四中全会将重点讨论党建问题。官方媒体发表文章说，四中全会要着力研究党内民主建设问题，而选举是党内民主发展的最重要符号，也是改革创新的最重要环节。全体党员直选将在未来新一轮的乡镇党委班子换届中得到广泛运用。

　　新华社下属的《瞭望新闻周刊》发表文章说，社会十分期待中共在反腐败上有更有效的办法出台，在保持对腐败“零容忍”的前提下，着力研究让干部“不能腐败、不敢腐败”的预防制度体系建设。社会也期待，中共能够充分运用一切有利于铲除腐败的成果，比如官员财产申报制度等。有理由相信，四中全会能在社会的最期待处作出新的制度性安排。

四中全会四大看点

　　（武汉讯）湖北石首市6月17日发生重大群体性事件后，该市市委书记钟鸣及公安局局长唐敦武因处置事件不力被免职。

　　荆楚网报道，该事件发生后，经中共荆州市委研究，并报上级同意，免去上述两人的职务。石首市昨天召开领导干部大会，通报了这个决定。会上指出，石首市委书记钟鸣没有及时发现并报告情况，错过了事件处置的最佳时机，负有重要领导责任，

　　石首６·１７”群体性事件的起因是该市一家酒店前发现一具男尸。死者家属质疑警方将该案当自杀处理，拒绝让警方将尸体移走，触发了一场争尸战。死者家属及该市群众设置路障阻止警察将尸体移走，引起了警民冲突。

　　中国社会稳定风险上升、群体事件连续高发，中国共产党与中国国务院前天宣布，党政领导官员如出现决策严重失误、监督不力、用人失察，或者对群体性事件处置不当，都可能面对问责甚至免职处分。

　　新公布的是总书记胡锦涛今年5月主持政治局会议时通过的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，文件列出七条适用于问责制度的规定。

　　新规打破了过去追究行政责任，不追究党委决策责任的界限，这从新规将党政官员同时纳入“一体化”问责模式即可看出。受访学者指出，这表明，党委领导与政府官员都须一视同仁，接受问责。

　　像“决策严重失误，造成重大损失或者恶劣影响”、“群体性、突发性事件处置失当导致事态恶化”，“用人失察”等问责范围，就是同时指向党委与政府领导。

　　除了党委与行政首长本人以外，党委与行政领导班子成员今后也要面对问责。因为，《规定》将问责对象认定为中共中央与国务院各部门、机构的“领导成员”，以及地方县级以上各级党委、政府部门与机构的“领导成员”。

 法国《欧洲时报》7月1日载文《“中国最年轻市长”须补公关课》，摘要如下：

湖北襄樊——当年诸葛亮的寓居地，曾演绎了刘备“三顾茅庐”求贤的千古佳话，而今襄樊市官方的选贤之举，却惹来了无穷的闲话：29岁的周森锋自6月21日当选襄樊宜城市市长至今，因为顶着“中国最年轻市长”的光环，始终在网络上炙手可热，深陷舆论漩涡。

从年龄、学历、选拔程序、家庭背景到毕业论文，从别人为他撑伞到桌上价格不菲的香烟……这位新市长似乎完全生活在聚光灯和显微镜之下，一言一行都受全民审视。

不堪其扰的周森锋无奈请求舆论“给我不受干扰的成长环境”，不但自己断然拒绝媒体采访，还要求父母、母校、工作过的单位及同事对外人的探究保持缄默。可惜“树欲静而风不止”，一波接一波的“人肉搜索”，几乎有挖不完的新闻，说不完的话题，让周森锋和襄樊市都备受“地毯式轰炸”之苦。

图表：截至2008年底中国共产党党员达7593.1万名新华社发

图表：党员的年龄 新华社发

图表：党员的入党时间 新华社发

图表：党员的职业 新华社发

中广网北京7月1日消息 7月1日，中共中央组织部正式发布了2008年中国共产党党内统计公报。

2008年中国共产党党内统计公报

中共中央组织部

截至2008年底，中国共产党党员总数为7593.1万名，比上年净增177.8万名。

中国共产党现有基层组织371.8万个，比上年净增5.5万个，其中基层党委17.9万个，总支部22.9万个，支部331.0万个。

一、党员队伍结构情况

原题：许宗衡告诉人们的

许宗衡落马，我们确实对执政党反腐败的决心增添了一些敬意，也为反腐败扩大了成果所鼓舞。 但是，许宗衡案给我们更多的是深思、是沉重、是无奈。我不能不仰天长叹：难道当政者还不能被此案的惊世骇俗所震惊吗？难道此案还不能引起决策者对我国反腐败问题的真正反思吗？

《联合早报》刊载《大陆作家曾撰文揭许宗衡是“买官卖官的老行家”》,对许宗衡的一路贪腐、一路提升的“官道”和“卖官价格”进行了报道。报道的事实说明，许宗衡的贪腐基本是“明目张胆”的，他不仅敢于向人公开自己买官的历史，还为卖官制定“价目表”、安插“收银员”；许宗衡升迁的轨迹基本上是边升边贪、愈升愈贪。这个贪腐和升迁交相辉映、相互帮村、互为促进的过程，竟然长达十几年。其中，许宗衡曾在衡阳落选，还对与之“决裂”的知情人进行陷害。但就是这些不能不让人“警觉”的事，竟然对许宗衡从“海天出版社”社长爬上深圳市市长这么漫长的“仕途”,没有半点影响。

这除了说明金钱被许宗衡发挥了“无所不能”的作用之外，更暴露了现行反腐败制度的致命缺陷。

怀念耀邦

胡耀邦出任中宣部长记略
郑仲兵

《胡耀邦出任中宣部长记略》是郑仲兵先生的一篇力作，收在张黎群等主编，2001年出版的《怀念耀邦 》第四集中。全文很长，包含四个部分。

二、把中宣部办成思想解放部

（一）胡耀邦走马上任中宣部

    中国共产党重视宣传理论工作，可谓传统渊深。

    一九二一年中共一大后就成立了宣传领导机构——中央宣传局。一九二二年二大后，便有了中央宣传部。
    经过大革命、土地革命、抗日战争、解放战争等各个时期，以及全国解放后，中宣部一直服务于共产党的中心任务，跌宕起伏，也做了大量工作，包括解放后配合历次思想政治运动，起了不可替代的作用。
    “文革”不久，中宣部被撤销，职权为中央文革小组所吞并。“四人帮”沉没后，中央成立了“中央宣传口”。十一大后，中宣部恢复。
    直至十一届三中全会——胡耀邦任中宣部长为止，风云入世多，日月掷人急，时间过去了半个世纪零七个年头。走马上任过中宣部长（或中央宣传机关负责人）的人有：李达、蔡和森、彭述之、瞿秋白、罗章龙、李立三、沈泽民、张闻天、吴亮平、陆定一、习仲勋、陶铸、耿飚、张平化等诸公。
    胡耀邦不过是其中的一个，而且任期只有一年零两个月。不算最短，也算最短中的一个。但是，他有别于前任们——给上上下下留下了难以磨灭的印象，而且主政中宣部的口碑，时至今日看来，也是最为壮美的。他为中宣部的历史写下了空前辉煌的一页。