本文发表于《东方早报》5月27日

说这句抬杠的话，是因为最高法、最高检和国家食药局发布了《关于办理生产、销售假药、劣药刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，其中规定：为生产、销售假药、劣药的犯罪分子提供帮助或者方便条件的行为，包括提供广告宣传活动的，以共犯论处。（中新网5月26日）

在5月26日新闻发布会上，有记者提问：名人代言会不会成为共犯？相关责任人表示可能构成犯罪。这显然是受了即将实施的《食品安全法》第55条影响——社会团体或者其他组织、个人在“虚假广告”中推荐食品，造成损害的，将与食品生产经营者承担连带责任。众网站纷纷以“名人若明知是假药而代言构成犯罪”为题做了报道，我觉得网站想像力总有些局限，依照该规定，明知是假药还要播放广告，那么投放广告的媒体就可能构成单位犯罪，依法其法定代表人和相关直接责任人应该受到刑事追究，那么电视台台长会因为假药广告，受到制销假药罪的刑事追究吗？

有关负责人解释说：之所以将广告行为专门列举出来，作为共犯来打击，是因为假药、劣药的广告行为确实一直是老百姓反映十分强烈的问题，那些在各种媒体上为假药提供广告宣传活动，在群众中造成了十分恶劣的影响。其实，中国的媒体一定程度上代表国家信用，做假药广告在就是透支国家信用，其恶劣程度远高于名星为了金钱，出卖良心，这才是百姓痛恨的根源所在。

依刑法规定，生产、销售假药罪是故意犯罪，所以作为提供“广告”的共犯，必须是“明知”假药还要提供宣传。这个“明知”可能成为脱罪的借口。

但事实表明，很多媒体就是“明知”假药还在播放广告，却从来没有受到过刑事追究，最多是工商部门的行政处罚。之前有上海绿谷集团的灵芝类保健品被曝光800多次仍屹立不倒，期间电台、电视、纸媒广告从不断档，成为了业内“神话”。 再以最近被认定为假药的“协和降糖胶囊”为例，去年北京药监执法人员发现内蒙古电视台有其虚假广告宣传，且数据库里没有登记，最终化验发现，这个号称“取代胰岛素”的神奇中成药，只是非法添加西药的假药。其实早在2005年，南京媒体就曝光该产品虚假宣传，生产者“北京协和生物工程研究所”也是个李鬼，结果这个假药先后改头换面变身为“协和降糖宁”、“消和胶囊”、“北京协和降糖”。期间2007年被《北京青年报》、2008年被《京华时报》曝光过，一直到今年5月北京警方出动，一举端掉这个假药窝点，居然刑事拘留了131人，查封已生产的假药121个品种！从历次曝光来看，媒体记者只是登录政府网站，便知道该药真伪。那些播放假药广告的媒体，难道会不“明知”它没有合法的批准手续吗？

问题的关键是司法部门敢不敢执法保障人民健康权益，敢不敢触动部门利益，敢不敢亮剑？
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