1951年的一个苦风凄雨的晚上，天津市长忧心忡忡地对妻子说：“外面下大雨，里面下小雨，外面不下了，里面还在下，不知天津有多少一家老小挤在炕上等天亮。”

这位创造了名言“市长就是听差的”的市长很快就主持市委、市政府开会研究老百姓的安居问题，最后决定：先建起61万平方米的工人新村住宅，5万余间先解决一批为新中国鼓足了干劲的工人师傅。全部盖平房，一律坐北朝南，每间房屋长4米、宽有3.35米，一间只有14.2平方米，但对于刚刚脱离苦海的工人师傅来说已经很好了。没有金窝、银窝，总还有个当家做主人了的自己的狗窝嘛。而且建这些简单的房子，都没有那么多钱啊，还是市长凭自己是江青的入党介绍人的老面子，进京找毛主席要了一笔钱补充进来才盖起来的。

1952年年底，5万间住宅全部落成。在天津历史上的第一个工人新村——中山门新村的开工典礼上，市长发表了简短的讲话：“国家本来想要盖正式的住宅的，要盖大楼房，暂时还没有这个能力，只能先盖一些简易平房。我向工人师傅们保证，各位最多在这里住上十年，我们就会重新在这里建设正式的住宅区。”工人们已经激动不行了。遗憾的是，因为并非个人的原因，市长无力兑现这条承诺，这些用简易平房组成的工人新村竟存在了40多年，有许多住户在这里整整生活了三代。

但天津人都十分怀念这位老市长，他的名字叫黄敬。

黄敬本名叫俞启威。祖父俞明震做过甘肃、北京肃政使——相当于省长，儿子俞正声后来也成为湖北省长、省委书记（现在是上海市委书记）。一家百年出了三位“省长”，这在全世界都很少见。