2008 年 5 月 12 日发生在中国四川的地震摧毁了许多建筑物，包括医院，学校，政府办公楼和私人住宅。这些建筑物的外墙，屋顶，窗户的遮阳棚及浴室都是用石棉水泥板搭建的-俗称“纤维”或“纤维水泥”。 地震将这些水泥板破坏成小块，在裂缝处露出石棉纤维。在清理行动中，特别是当使用重型设备来拆除损坏的结构，将瓦砾装运到车辆上时，存在着释放大量石棉纤维的危险。这些石棉纤维严重威胁着公众健康。由世界卫生组织和联合国环境规划署联合提供此项技术说明，目的是指导如何在灾区控制清理工作的风险，如何安全处置石棉废料。
什么是石棉？
“石棉”是一组自然矿物，存在的形式是细长纤维和纤维束。这些矿物都是非生物降解的、有很大的拉伸强度、隔热、而且相对抗腐蚀，比如雨水。由于这些特点，石棉在全世界范围内广泛使用，尤其是用于建筑和保温材料，包括锅炉和加热容器；水泥管；离合器、制动器、传动部件；导电管；管道外包装；屋顶盖板；管道和房屋绝缘体；防火板；熔炉隔热垫；管道或锅炉隔热层；乙烯基板、地板砖和各种板材的填充物。
石棉为什么是危险的？
当含有石棉的材料遭到损坏时，就会释放出细小的石棉纤维，漂浮在空中，而且极容易被吸入。虽然石棉纤维并没有剧毒，但是会长期停留在肺部，并导致严重的肺部疾病，包括石棉肺，肺癌，胸膜增厚和间皮瘤。这些疾病潜伏期很长，在 10-50 年间，而且是和各种类型的石棉都有关的。
震后清理中存在着什么风险？
在震后清理损毁的建筑物时，很有可能需要处理，拆散和放置含有石棉的建筑和保温材料。这些工作大都是由临时工人，志愿者和当地居民来承担的，但是他们并不了解石棉的危害，而且也无法识别含有石棉的材料。尤其是刚开始的时候，这些工人可能也没有配备适当的个人防护装备，这更加重了他们长期的健康风险。
清理行动的最终结果是要堆放含有石棉的废弃物，这将危及本地居民以及堆放地附近地区的居民。
如何将风险降到最低?
安全处理的主要原则有以下几点：
• 确定含石棉材料的地点并进行风险评估；
• 确保参与清理工作的人员充分了解其中的风险和最好清理的做法；
• 尽量减少含石棉材料的干扰；
• 通过加湿，尽量减少可吸入的石棉在大气中的排放；
• 尽量减少人群和石棉的接触；
• 确保含石棉材料和其他废弃物分隔开来，安全地存放，并在处置前妥善标注；
• 确保以核准的方式处置废弃物。
处置含石棉材料
• 这些材料应当由训练有素的人员来处理。
• 石棉废料最好用货舱来装运。在运输中，要确保货舱盖好或密封，这样灰尘和纤维就不会逸出。
• 在处置前，勿将石棉废料和其他废弃物混合在一起。
• 含石棉材料可以弃置在填埋场，但是必须有适当的设计来防止石棉纤维的释放。这样的场地应该具备一个隔离层、一个收集渗滤物的系统，和一个迅速用一层惰性材料掩盖新废弃物的系统。
• 为了避免未来的暴露，在这个填埋场必须十分注意，不要把石棉废料放置在一个将
来可能会建造渗滤井或者排气井的位置。
• 如果没有这样的填埋场，或者在地震中毁坏了，那么就要确定和准备存放石棉废料的临时场地。
• 必须保存石棉废料存放地的记录，包括精确的地理坐标。
不要用燃烧的方式来处理石棉废料。
建议为保护工人采取的措施：
• 向参与清理工作的人员提供简单易懂的资料，介绍石棉是什么，可能在哪里出现，有什么危害，怎样安全地处理和放置。
• 受过训练的人员应当检查有石棉材料的地点，确定材料的类型、危害和最安全的处理方式（例如密封并留在原地，或者运走）。易碎材料尤其危险，应该由训练有素的人员按照合理的程序，佩戴适当的个人防护用品来清除掉。
• 作为最低限度的措施，应当为工人提供手套、护目镜、一次性服装或可替换的衣服（这样工人就可以不把受污染的衣服穿回家）以及一次性防尘口罩。受污染的衣物和防护设备的弃置方式和其他含石棉材料一样。
• 向工人提供清洁设施。确保他们认识到必须在吃饭、喝水、吸烟和回家之前清洁自己，以尽量降低将石棉纤维带到工地以外的风险。
一般性保护措施
• 限制进入有成堆建筑碎片的场所，正在拆除的场所和堆放废料的场所，尤其要让儿童远离。
• 尽量避免操作含石棉材料。拆除石棉结构时动作要尽量轻柔。如果需要移动、锯开或者拆散这些材料，先把他们完全加湿以减少漂浮到空气中的纤维和粉尘的数量。
对易碎材料要特别当心。
• 要用加湿法来清洁被石棉材料污染的表面。不要掸掉、擦扫或者使用家用吸尘器，因为这会使纤维和粉尘进入空气中。
• 含石棉材料堆必须要盖好，例如用篷布或塑料板盖好，直到含石棉材料可以被安全
地存放或处置。在移动这些材料前一定要彻底加湿。
• 将含石棉废料保存在密封的容器中，直到可以被安全地处置。容器可以是金属桶、塑料桶、纤维桶或者结实的聚乙烯口袋。如果使用口袋，在一个袋子里再套上一个袋子，用胶带封上。用本地语言标记容器，并标注危险警告，例如：“危险！内含石棉纤维，吸入有害，致癌，保持密封，避免扬尘。

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Hans Troedsson
韩卓昇
世界卫生组织驻华代表

Nyka Alexander
新闻官, 世界卫生组织驻华代表处
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